网站首页 / 部门工作 / 政策法规 / 政府规章

亳州市人民政府办公室关于印发《2016年全市政务公开政务服务工作要点》的通知

访问次数:4245 作者: 网站管理员 来源:信息来源: 中国亳州 发布时间:2016-07-21
文字大小:
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

  《2016年全市政务公开政务服务工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

                                     2016年7月13日

 

2016年全市政务公开政务服务工作要点

  

    2016年全市政务公开政务服务工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,始终坚持目标导向、问题导向、服务导向、务实导向,围绕市委、市政府决策部署,按照实化、量化、细化、具体化和可比较、可检验、可考核的要求,全面推进政务公开政务服务工作,聚力解决人民群众关心关注的热点问题、社会各界反应强烈的焦点问题、当前工作中亟待解决的重点问题、制约亳州长远发展的难点问题,为奋力走在皖北振兴前列助力。
  一、深化行政审批制度改革,协同推进“放管服”
  按照“四个一律”、“两个全程”要求,建立健全权责清单动态管理机制,深化权责清单制度建设,严格执行政府权责清单制度。认真落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》,完善权力运行监督管理细则。综合运用“双随机”抽查、协同监管、信息共享和信用约束等手段,加强事中事后监管。推广“审监分离”工作机制。落实行政执法公示制度, 推进执法信息公开工作。按照“权力谁行使、结果谁公开”的原则,落实公开主体责任,全面推进行政权力运行结果公开,着重做好行政许可和行政处罚公开。全面推进工商注册登记便利化改革,进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,开展简易注销试点,积极推进注册审批全程电子化。(责任单位:市编办、市监察局、市发展改革委、市法制办、市工商局、市信息局、市各相关部门)
  二、简化优化服务流程,拓展政务服务供给渠道
  全面梳理公共服务事项,建立全方位公共服务清单,明确公共服务内容,优化公共服务方式。进一步完善网上办事大厅功能,实现所有行政审批和公共服务事项的在线咨询、网上办理和电子监察,逐步形成网上申请、零见面审批的政府服务新模式。将中介服务清理规范的范围由行政审批扩展到与各类行政权力相关的中介服务事项,建立市级全口径中介服务清单。(责任单位:市编办、市监察局、市法制办、市信息局、市各相关部门,各县、区人民政府)
  三、全面推进政务公开,打造阳光透明政府
  深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)和《安徽省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开政务服务工作要点的通知》(皖政办秘〔2016〕57号)精神,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进政府信息主动公开基本目录建设,依法积极稳妥推进政务公开负面清单制度建设。全面落实省政府《关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》(皖政〔2014〕72号),推进公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。推进编制并公开重大决策事项清单。推进重大决策事项执行公开,主动公开国家和省、市重要决策部署贯彻落实情况及政府工作报告、政府决定事项执行、检查和督查情况等。规范人大议案代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。(责任单位:市政务公开办、市法制办、市各相关部门)
  四、突出政府信息公开重点,保障人民群众知情、参与和监督
  围绕深化改革推进公开,全面公开政府权责清单,方便公众查询、获取和监督,推进市场监管公开透明,及时公开执法监管依据、内容、标准、程序和结果等方面信息。着力做好重点领域信息公开。(责任单位:市政务公开办、市各相关部门,各县、区人民政府)
  五、完善政府信息公开平台和机制建设,不断提高公开实效
  加强政府门户网站信息公开第一平台建设,增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。推进政府网站集约化建设,完善整合亳州市政府网站群体系,把政府网站打造成“互联网+政务”的主平台。加强并规范政府及部门网站管理。对县级所属部门、乡镇(街道)以及无保障能力的政府网站坚决予以关停,并及时迁移到上级政府网站技术平台。推进政务微博、微信、手机APP等社交媒体、移动客户端建设,及时发布政府信息,在线回应社会关切。(责任单位:市政务公开办、市新闻办、市网信办)
  六、推进标准化建设,实现公共服务规范化、均等化
  认真落实省主动公开目录标准要求。对照国办和省测评、第三方评估和年度考评指标体系,结合我市工作实际,分级、分类完善各级行政机关、乡镇(街道)、公共企事业单位主动公开目录,建立完整的市、县(区)、乡三级行政机关和公共企事业单位主动公开目录标准。加强特色目录建设,推进政府信息公开覆盖各级行政机关。规范各级行政机关主动公开、依申请公开,强化公开责任落实,建立公开程序标准。加强重点领域信息公开研究,逐步建立各行业、各系统重点领域信息发布标准。(责任单位:市政务公开办、市各相关部门)
  七、强化政务公开政务服务工作保障,持续提升服务效能
  认真开展“两学一做”学习教育,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。各级政府要理顺工作机制,明确工作机构,确定1名分管领导负责政务公开政务服务工作,列入工作分工并对外公布。各级行政机关办公室要落实管理责任,具体负责本行政机关政务公开政务服务工作的组织协调、推进指导、监督检查等任务。要进一步配齐配强政务公开政务服务专兼职工作人员,确保政务公开政务服务工作有人管、有人做。各县区政府要切实担负起职责,统筹抓好本辖区内,特别是重点领域及乡镇(街道)政务公开政务服务工作。开展政府信息公开季度监测与通报工作,促进信息公开常态化。按照国办发〔2016〕19号文件和皖政办秘〔2016〕57号文件要求,继续将政务公开考核结果作为政府目标管理考核内容。进一步完善政务公开考评指标体系,采取市、县区分级考核方式,根据承担重点领域信息牵头责任部门、非承担重点领域信息牵头责任部门及乡镇(街道)各自的特点,分类制定完善年度考评方案,增强考评的针对性、科学性。各县区每季度要向市政务公开办报送一次政务公开网(政府网站)工作开展情况的汇报材料。(责任单位:市政务公开办,各县、区人民政府)
  各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构要结合实际,制定具体实施方案,细化任务措施,明确责任分工,认真抓好落实。各实施方案于7月29日前送市政务公开办备案,并发布至政府信息公开网“年度计划”栏目。年底前,各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构要将政务公开政务服务工作要点落实情况报送至市政务公开办。
  附件:2016年全市政务公开政务服务重点工作任务分解表

 

附件

2016年全市政务公开政务服务重点工作任务分解表

工作要点

任务要求

责任单位

深化行政审批制度改革,协同推进“放管服”

完善双随机抽查机制。依法公开随机抽查事项清单

大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,围绕加强事中事后监管,及时公布抽查结果和查处情况。重点公开保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面监管执法依据、内容、标准、程序和结果。

市编办、市法制办、市住房城乡建设委、市质监局、市文化旅游局、市科技局、市工商局、市安监局、市政务公开办

落实行政执法公示制度, 推进执法信息公开

深入推进行政处罚结果信息公开。强化制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开,具体按《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组<关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见(试行)>的通知》(国发〔2014〕6号)确定的内容、程序办理。行政执法机关办理的其他行政处罚案件,参照非主动公开文件目录的方式,按月通过政府信息公开网对应栏目向社会公开行政处罚决定书的案由、文号、处罚种类(含数额、天数)、执行结果等。公布的行政处罚案件,内容不得涉及未成年人违法和国家秘密、商业秘密、个人隐私。

市商务局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局及其他具有行政处罚职权的部门、市政务公开办

积极推动行政审批、行政奖励、行政给付、行政征收、行政规划、行政确认、行政备案结果公开

除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,所有行政审批事项的受理、进展、结果均应公开。

具有行政审批、行政奖励、行政给付、行政征收、行政规划、行政确认、行政备案权的部门、市政务公开办

深化行政审批制度改革,协同推进“放管服”

稳步推进行政强制、行政裁决等结果公开

除行政机关作出的行政强制、行政裁决结果,应当依法向当事人、利害关系人公开外,其他涉及公众利益的应当通过政府信息公开网、部门网站公开,公布内容不得涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私。

具有行政强制、行政裁决职权的部门、市政务公开办

推进工商注册登记便利化改革

进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,开展简易注销试点,积极推进注册审批全程电子化。

市工商局

简化优化服务流程,拓展政务公开政务服务供给渠道

做好简政放权等改革措施的公开

通过政府网站(政府信息公开网)公开国务院、省政府、市政府在行政审批、投资审批、职业资格等方面取消、下放、转移、合并、保留事项,以公开促进放权不同步、不协调、不到位问题的解决。建立行政审批前置服务项目信息公开制度,公开行政审批中介服务清单、清理结果、服务标准、服务期限、服务价格、准入机构名单及基本情况,以公开促进“中介服务”中“肠梗阻”现象的消除。

市政府办公室、市编办、市监察局、市发展改革委、市法制办、市政府各部门、市信息局、市政务公开办

进一步完善权力清单、责任清单、廉政风险点、行政权力运行流程图、行政审批服务指南的公开

各政府部门行政执法对应栏目公开本单位的行政权力总表、不同种类行政权力分表的行政权力运行流程图分别在各自对应栏目公开。公开方式按照便于公众搜索、阅读的原则,原则上一律不采用附件。

市政府办公室、市编办、市监察局、市法制办、市信息局、市政务公开办、具有行政权力职能的部门

加强网上办事大厅建设

推行“一站式”办理,网上办理,推动电子签名、电子证照、电子印章应用,按照“一号申请、一窗受理、一网通办”的原则,进一步简化办事流程,推进审批流程再造,建立跨部门审批联动机制,实行并联审批和多证联办,建成市、县、乡、村四级标准统一、资源共享、业务协同的政务服务和公共服务网上运行平台。完善网上办事大厅手机APP建设,实现所有行政审批和公共服务事项的在线咨询、网上办理和电子监察。加强县、乡、村三级网上办事代办点建设,统一基层为民服务机构办理事项及其流程,推行“农事村办”服务模式,实行代办事项清单管理、服务公开。

市信息局

市政府各部门

各县区政府

全面推进政务公开,打造阳光透明政府

实行重大决策预公开制度

涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公布决策草案、决策依据,通过听证座谈、调查研究等方式广泛听取公众意见,把征集意见作为听取意见、完善方案、形成共识、提高社会认同度的过程。听证公告、公示内容、座谈会主要意见,应通过政府网站(政府信息公开网)和部门网站公开。对社会关注度高的决策事项,决策机关应当公开信息、解释说明,及时反馈意见采纳情况和理由,凝聚共识。

市政府办公室、市法制办、市政府各部门、

市政务公开办

建立和完善重大行政决策程序规则

按照把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序的要求,建立制定重大行政决策程序规则,明确重大行政决策事项的范围、程序、方式。已经制定重大行政决策程序规则的地方和部门要进一步细化保障重大决策公开的操作规程,确保重大决策依法有序规范。

市政府办公室、市法制办、市政府各部门、

市政务公开办

做好重大建设项目的审批、核准、备案信息公开

通过政府门户网站(政府信息公开网)公开骨干公路、水利、市政等基础设施,以及教育、卫生、文化事业建设等工程的审批、核准、备案信息。推动政府与社会资本合作(PPP)项目的信息公开,公开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等内容,激发社会资本的参与热情。

市发展改革委、市财政局、市交通运输局、市水务局、市住房城乡建设委、市教育局、市卫生计生委、市文化旅游局、市扶贫办等

落实重大建设项目实施信息的公开

对政府投资的重大建设项目及政府与社会资本合作(PPP)项目,要通过政府网站(政府信息公开网)公开项目概况、项目工期、项目建设单位及项目建设责任人、施工单位及责任人;按月或节点公开项目建设序时进度、质量管理、合同履约、项目竣工与验收、存在的问题以及责任追究结果,以公开促进项目加快落实;加大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度,以公开促进公共产品供给质量提升。对非政府投资类的重点社会资本项目也要按月公开项目基本信息。

市财政局、市审计局、市发展改革委、市交通运输局、市水务局、市住房城乡建设委、市教育局、市民政局、市卫生计生委、市文化旅游局、市体育局、市人防办、建安集团等

推动减税信息公开

通过政府网站(政府信息公开网)公开国家、省、市在支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策,提高政策知晓度和传播率。

市国税局、市地税局、

市政务公开办

全面推进政务公开,打造阳光透明政府

推动降费与收费信息公开

通过政府网站(政府信息公开网)公开行政事业性收费目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费目录清单、政府性基金收费目录清单,明确项目名称、设立依据、征收方式、征收标准;公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执收单位要在收费场所并通过政府网站(政府信息公开网)公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准、收费对象、减免条件、减免幅度等。

市发展改革委

各收费部门

市政务公开办

规范做好议案提案办理情况公开

通过政府网站(政府信息公开网)、部门网站议案提案专栏规范公开议案提案办理结果和人大代表、政协委员对办理情况的满意度。

市政府办公室、市政府督查室、承担人大代表建议和

政协委员提案办理任务的部门、市政务公开办

突出政府信息公开重点,保障人民群众知情、参与和监督

落实财政资金公开

及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表;财政转移支付年度安排、执行情况;“三公”经费预算与使用情况。细化预决算公开内容,除涉密信息外,预算和决算支出应公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。专项转移支付预决算公开到具体项目。“三公”经费要详细公开,并对“三公”经费预算安排、使用等情况进行注释说明,细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及“三公”经费增减变化原因等信息。

市财政局、实行财政预算管理的各部门、市政务公开办

推进专项资金公开

按照“谁主管、谁负责、谁公开”的原则,健全专项资金信息公开机制,纳入政务公开考核内容,促进依法行政。除法定涉密项目外,各项目主管部门要根据专项资金管理清单,通过部门门户网站(政府信息公开网)专栏逐项公开专项资金申报指南、项目管理办法、项目和资金分配结果、绩效评价情况等信息。

市财政局、使用财政专项资金的各部门、市政务公开办

依法落实审计公开

按照《安徽省审计机关审计结果公开暂行办法》和《亳州市人民政府关于进一步加强审计工作的意见》规定的范围与程序,深入推进审计结果公开。预算执行和其他财政收支情况审计报告等应当通过政府网站或政府信息公开网向社会公告。审计结果公告后,相关单位要及时、全面、准确公开整改情况,以公开推动审计查处问题的整改,促进重大政策措施有效落实,发挥审计结果在促进财政资金管理、财务管理、政府投资项目管理、资金基金规范运行的作用。

市审计局、被审计单位、

市政务公开办

落实产品质量监管公开

公开产品质量监管法规政策(执法的依据、内容、标准、程序)、各类产品质量标准、产品质量通报(产品抽检清单、抽检结果、消费提示)、产品质量专项整治、随机抽查事项清单及查处结果等。

市质监局、市工商局

突出政府信息公开重点,保障人民群众知情、参与和监督

落实食品药品监管公开

公开食品药品监管法规政策(执法的依据、内容、标准、程序)、食品安全标准(包括新食品原料、食品添加剂、食品安全标准以及食品安全风险评估结果)、企业生产经营资质、质量通报(食品安全抽检、食品消费警示、药品抽验结果)、食品安全及医药专项整治(非法生产经营药品、非法经营医疗器械产品、农村食品市场“四打击四规范”行动)、重大食品药品典型案件查处(含违规企业“黑名单”)、随机抽查事项清单及查处结果等。

市食品药品监管局

落实旅游市场监管公开

公开旅游市场监管法规、旅游市场综合监管清单(包括旅游部门及相关部门职能、法律依据、实施主体、执法权限、监督方式等事项)、旅游市场标准(旅游业国家标准、行业标准和地方标准)、旅游市场经营主体信息(旅游市场主体分类名录、旅游市场主体异常对象名录、旅游市场准入名单、旅游市场退出名单)、旅游市场信誉信息(旅游市场良好信誉信息、不良信息记录包括行政处罚、信用惩戒信息)、随机抽查事项清单及查处结果等。

市文化旅游局

落实交通运输监管公开

通过政府网站(政府信息公开网)和部门网站向社会公开交通运输市场监管法规、交通运输市场监管清单(包括交通运输部门及相关部门职能、法律依据、实施主体、执法权限、监督方式等事项)、交通运输安全标准、交通运输市场准入与退出信息、交通运输市场行业整治信息(包括整治方案、整治措施、整治结果)、市场信誉信息(不良信息记录包括行政处罚、信用惩戒信息)等。

市交通运输局、市公安局、市政务公开办

落实知识产权保护公开

公开知识产权保护法规、知识产权保护责任清单(包括知识产权保护主管部门及相关部门职能、法律依据、实施主体、执法权限、监督方式等事项)、知识产权保护活动(保护方案、保护措施、保护结果)、随机抽查事项清单及查处结果等。

市科技局

落实环境保护工作公开

公开环境保护法规政策(执法依据、内容、标准、程序)、区域环境质量信息(含空气质量、水环境质量、环境质量状况公报)、建设项目环境影响评价、污染源监测与污染减排信息、环境重点监管对象名录,公开辐射安全审批信息和辐射环境质量信息,公开突发环境事件信息、应对情况及调查结果,公开对超标准排放等突出环境问题的查处结果,公开群众举报投诉重点环境问题处理情况、违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况,随机抽查事项清单及查处结果。推进重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治措施设施的建设和运行情况。督导检查建设单位公开环评信息。自2016年起,市本级细化公开空气质量预报、城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响与建议措施等;按季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全情况。

市环保局、市住房城乡建设委、市卫生计生委、

市水务局

突出政府信息公开重点,保障人民群众知情、参与和监督

落实安全生产监管公开

公开安全生产法规(执法依据、内容、标准、程序)、安全生产形势、安全生产预警和预防(包括可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息)、安全分析、事故快报、事故处置、案件查处、生产安全事故调查报告(涉密的除外)、专项整治、随机抽查事项清单及查处结果等。

市安全监管局

落实价格与收费监管信息公开

公开价格与收费法规政策,政府定价目录,涉企收费清单(包括动态清理后的清单),各项行政事业性收费的项目、收费主体、收费标准、减免条件与程序,各项服务项目的名称、服务标准、服务价格,重要商品服务价格,价格动态监测信息,以及价格违法案件的查处结果。推进价格听证规范进行,按照《安徽省定价听证目录》要求,对关系公众切身利益的价格,在决定或调整前,把听取公众与专家的意见作为必经程序予以落实,听证公告以及意见采纳情况及理由要通过政府网站(政府信息公开网)、部门网站向社会公开。具有行政事业性收费职权的部门、单位,应同步通过政府信息公开网的“行政征收”栏目公开收费的项目名称、依据、标准、减免条件与程序,按月或季度公开征收结果包括减免结果。

市发展改革委

各收费部门

推动国有企业运营监管公开

推动国有资本整体运行情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核结果、国有资产监督检查情况,企业国有资产产权交易的资产评估报告、交易方式、交易公告、交易结果、增资扩股,国有企业改革重组、公司治理及管理架构、财务指标、重要人事变动、企业负责人薪酬,国有企业招录高校毕业生、拟聘用人员公示通过政府网站(政府信息公开网)、部门网站、国企网站公开。

市财政局、市人力资源社会保障局、建安集团、

古井集团

推进信用建设公开

建立信用信息网络平台,推动信用信息互联共享。有关行业主管部门应将对企业作出的行政许可准予、变更、延续、撤销,对市场主体依法获得的资质、资格、荣誉、信用等级,以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息通过信用信息平台、政府信息公开网进行归集并公示,实现信息归集共享。行政执法监督部门对市场主体作出的重大行政处罚、处理决定以及招标(采购、出让、拍卖)人依照招标、采购、出让、拍卖文件对有关市场主体违规、违约作出的市场准入资格限制等重大不良行为记录,自发生效力之日起应在20个工作日内通过政府信息公开网、企业信用信息系统、部门网站向社会公开。

市发展改革委

各行业主管部门

规范征地信息的公开

公开土地征收政策、征地公告、补偿安置方案、补偿结果。建立征地信息查询制度,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。

市国土资源局

市政务公开办

突出政府信息公开重点,保障人民群众知情、参与和监督

规范农村土地承包经营权流转信息公开

公开农村土地承包经营权流转信息,重点公开流转主体、流转用途、流转面积、流转价格、奖补结果等。市级分县区按季度公开汇总信息,县区分乡镇按季度公开汇总信息,乡镇按流转项目分项及时公开各流转项目的具体信息。

市农委

市政务公开办

落实国有土地上房屋征收与补偿信息公开

公开征收政策、征收决定、补偿安置方案与标准、补助奖励标准、评估机构与专家、评估结果、补偿结果,在征收范围内向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿结果。

市房产局、市经开区、市政务公开办

落实保障性住房改造信息公开

公开保障性住房建设用地计划、规划条件、建设进度、质量管理(含随机抽查清单及查处结果)、分配(配租)政策(含租金标准)、分配(配租)结果、租赁补贴、退出信息等。

市住房城乡建设委

市政务公开办

规范住房公积金管理运行情况公开

公开政策法规、缴存指南、提取指南、贷款指南、补贴指南,按月公开住房公积金管理运行情况。

市住房公积金管理中心、市政务公开办

规范政府采购工作公开

公开政府采购交易规则、年度采购项目预算、采购公告、交易结果、采购合同、投诉处理结果等。部门作为采购人(业主)的,应同步通过政府网站(政府信息公开网)或本部门网页公开年度采购项目预算、采购公告、交易结果、采购合同、有关变更等信息。

市招管局

各采购部门

市政务公开办

落实矿业权出让公开

公开矿业权出让规则、年度出让计划、公告、交易结果、合同、投诉处理、合同履约、有关变更等信息。

市国土资源局

市政务公开办

推进扶贫工作公开透明

重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。建立扶贫公告公示制度,确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。积极推进扶贫工程立项、扶贫资金使用对象认定过程公开,做好扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用等信息公开,细化至具体项目、具体受益人。政务(村务、社区)公告栏、政府(村务)信息公开网、政府(村务、社区)信息查询点是民生资金公开的主要载体。及时公开扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力和美誉度。

市扶贫办

扶贫项目实施单位

市政务公开办

各县区政府

突出政府信息公开重点,保障人民群众知情、参与和监督

推进社会救助公开透明

推动乡镇(街道)、村(社区)实行救助对象认定过程公开,推进城乡低保、“五保”、特困人员供养、救灾、医疗救助、临时救助在救助标准、申请审批程序、年度资金安排、资金分配结果通过乡镇街政府信息公开网、村务(社区)公开网、公告栏、信息查阅平台公开。市、县区对低保、“五保”和特困人员救助方面,通过政府信息公开网重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;医疗救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况;临时救助方面,重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。

市民政局

市政务公开办

推进就业创业信息公开

公开促进就业方面的年度规划、政策、措施和实施情况,公开就业、创业优惠政策实施范围以及各项补贴申领条件、申领程序、管理及审批信息,并做好集中展示;公开各项补贴的发放结果。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作,落实国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息、就业形势分析信息,扩大就业信息服务的受众面。

市人力资源社会保障局

市政务公开办

推动棚户区改造和农村危房改造信息公开

公开棚户区改造用地计划、宗地供地时序、规划条件、建设进度、质量管理(含随机抽查清单及查处结果)、棚户区改造安置政策、货币化安置方案比例等;强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开,通过政府网站(政府信息公开网)公开危房改造受益对象、补足资金金额、改造结果等,同步在公告栏、村(社区)务网公开,提高工作的精准化水平。

市住房城乡建设委、市国土资源局、市城乡规划局、市政务公开办

推进教育领域信息公开

公开市属学校招生政策、招生计划、录取程序、咨询及申诉渠道、录取控制分数线、学校收费标准、学校年度预决算与“三公”经费、义务教育经费使用、助学资金使用等信息。重大违规录取处理结果、录取名单应以适当方式公开,全面实行考试加分考生资格公示工作。公开义务教育划片工作程序、内容、结果,随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式等。公开义务教育督导意见与落实情况。公开义务教育薄弱学校改善办学条件与实施效果等。

市教育局

各市属学校

市政务公开办

推进社会保险信息公开

公开社会保险法规政策,各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平,社会保险基金收支、结余和收益情况。及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。

市人力资源社会保障局

市财政局

市政务公开办

深入推进医疗卫生领域信息公开

健全完善各类医疗机构信息公开目录,深化医疗服务和价格信息公开。通过政府网站(政府信息公开网)、部门网站、医院等医疗机构网站向社会公开城市医疗改革政策,新农合医疗政策及征收标准、待遇标准、报销比例。落实医院等医疗机构医疗服务各具体项目名称、收费标准以及各药品的名称、价格通过政府网站(政府信息公开网)、本医院网站向社会公开并实时更新。做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开。

市卫生计生委、各医院和卫生服务机构、市政务公开办

突出政府信息公开重点,保障人民群众知情、参与和监督

推进慈善组织信息公开

除依法不予公开的信息和捐赠人或受益人与慈善组织协议约定不得公开的信息外,推动慈善组织通过政府网站(政府信息公开网)、慈善网站公开经审计的年度财务会计报告,以及开展募捐、接受捐赠、捐赠款物使用、慈善项目实施、资产保值增值等信息。

市民政局

各慈善组织

市政务公开办

推进社会组织、中介机构信息公开

通过政府网站(政府信息公开网)、部门网站公开社会组织、中介机构成立、变更、注销、评估、年检结果、违规行为查处结果以及服务项目、收费标准。

市民政局、市工商局、中介机构行业主管部门

市政务公开办

落实科技项目经费信息公开

建立健全科研项目和资金管理信息公开制度,推进科技计划、科技专项等项目立项、验收、资金安排信息通过政府网站(政府信息公开网)、部门网站向社会公开。

市科技局

推进户籍服务公开

通过政府网站(政府信息公开网)、部门网站、户籍办理场所公开户口迁移政策、不同情况的迁移程序、资料、办理时限;公开居住证申领条件、程序、居住证持有人享有的基本公共服务、便利等信息。

市公安局

市政务公开办

完善政府信息公开平台和机制建设,不断提升公开实效

加强政府网站建设

加强政府门户网站信息公开第一平台建设,推进政府网站集约化建设,打造亳州市政府网站群体系,逐步关停县级所属部门、乡镇(街道)以及无保障能力的政府网站,并及时迁移到上级政府网站技术平台。把政府网站打造成“互联网+政务”的主平台。

市政务公开办

市政府各部门

各县区政府

完善政策解读机制

做好国家、省重要政策及解读的宣传。国家、省重要法规政策出台后,主要执行部门应通过政府网站(政府信息公开网),对其主要内容进行科学解读、阐释。对上级关于法律、法规、规章、政策的解读,及时在政府信息公开网的政策解读专栏予以转载。建立完善党中央国务院、省委省政府重要政策解读学习会制度,通过解读、学习把握重要政策的精神、实质。

市政府办公室、市法制办

市政府各部门、各县区政府

加强规范性文件及重大政策的解读。对本级政府或本部门出台的规范性文件或重大政策措施,要在提请审议时,同步报送信息发布、解读内容和回应的整体方案。规范性文件或重大政策措施公开时,要同步通过政府网站(政府信息公开网)、部门网站政策解读专栏发布解读内容,增进公众对主要条款、主要内容的了解和理解。对涉及面广、社会关注度高的重大政策、重大措施,各地各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。

市政府办公室、市法制办、市新闻办、市政府各部门、各县区政府

加强政务新媒体建设

推进政务微博、微信、手机APP等社交媒体、移动客户端建设

市网信办、市政府各部门

完善政府信息公开平台和机制建设,不断提升公开实效

积极回应公众关切

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,积极回应社会关切。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、重大突发事件、应急等热点问题,政府和部门应依法按程序在第一时间通过政府网站或政务微博、微信发布信息、召开新闻发布会、接受媒体专访等方式进行回应,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会,并根据工作进展持续发布动态信息,回应力求表达准确、亲切、自然、依法,为公众提供客观、可信的信息,发挥正面引导作用。

市政府办公室、市新闻办、市网信办、市政务公开办、市应急办、市政府各部门、各县区政府

推进标准化建设,实现公共服务规范化均等化

完善信息公开目录建设

分级、分类完善各级行政机关、乡镇(街道)、公共企事业单位主动公开目录,进一步细化重点领域信息公开目录,完整建立我市市级、县区、乡镇三级行政机关和公共企事业单位主动公开目录标准。

市政务公开办

市政府各部门

规范信息发布要素

规范信息发布的标题、字体、字号、段落间距、图表、图片、附件、核心元数据等基础要素,探索建立信息发布格式标准。规范政府信息公开年报、指南、流程、制度、机构领导、人事任免、行政执法、财政资金等基础信息,建立信息发布内容标准。

市政务公开办

市政府各部门

建立公开程序标准

以政府本级为重点,规范各级行政机关主动公开、依申请公开,强化公开责任落实,建立公开程序标准。加强重点领域信息公开研究,逐步建立各行业、系统重点领域信息发布标准。

市政务公开办

市政府各部门

推进依申请公开工作的规范运行

进一步完善依申请公开信息受理、审查、处理、答复、保存、备查流程,规范依申请公开信息的办理。对公民、法人或其他组织提交的依申请公开,被申请部门应在规定时限内依法依规进行回复。建立工作协调制度,通过依申请公开促进依法行政工作。

市政务公开办、市法制办、市政府各部门、各县区政府

强化政务公开政务服务工作保障,持续提升服务效能

加强对政务公开工作的领导

加强对政务公开工作的统筹部署。要把政务公开与中心工作紧密结合,同步研究,同步部署,同步推进,各级各部门主要负责人年内听取政务公开工作汇报不少于1次,研究解决突出问题。分管负责同志要通过调查研究、听取汇报、分析现状、提出对策等方式,组织推动好政务公开。各级各部门要明确一位负责人分管政务公开工作,主持政务公开工作协调,列入工作分工并公示。

市政务公开办、市法制办、市政府各部门、各县区政府

强化政务公开政务服务工作

 

 

 

 

保障,持续提升服务效能

着力在能力建设上下功夫

 

围绕政务公开工作,市、县区分级组织政务公开培训,精心安排培训科目和内容,提高相关人员专业素养,提高业务水平。继续将政务公开制度与业务能力提高作为领导干部主体班培训和公务员培训的重要内容,提升与增强领导干部和全体公务员的政务公开理念。

市政务公开办、市人力资源社会保障局、各县区政府

严格落实政务公开考评与季度监测

开展政府信息公开季度监测与通报工作,促进信息公开常态化。继续将政务公开考核结果作为政府目标管理考核、效能建设考核内容,加大分值权重。并根据县区政府、以及承担重点领域信息牵头责任部门、非承担重点领域信息牵头责任部门各自的特点,分类制定完善年度考评方案,增强考评的针对性、科学性。年度考评结果予以通报,表彰先进,鞭策后进。

市政务公开办、市效能办、市政府督察室、各县区政府

加强指导与督查

组织政务公开调研、交流。进一步完善政务公开推进方面的监督保障机制,经常对照本通知确定任务与序时进度,发现有未开展工作或其工作明显落后于序时进度的,由市政务公开办牵头,联合市效能办、市政府督察室对落后的地方、部门进行调度、督促,重大问题报经政府后发出通报,确保目标任务完成。

市政务公开办、市效能办、市政府督察室、各县区政府

 

Copyright©2009安徽省亳州市人民政府 版权所有 All rights reserved 皖ICP备05005589号-1
主办单位:安徽省亳州市人民政府办公室 技术支持:商网信息 网站标识码:3416000013